مقابلة حول نهج جديد للتنمية المستدامة في جميع أنحاء أفريقيا مع رئيس بعثة اللجنة الدولية للصليب الأحمر، "إلوي فيليون".
The ICRC has remained committed to ensuring that humanitarian needs are met in a manner that reduces risks to a population that is already vulnerable, and now incorporating COVID-19 preventive measures during humanitarian interventions such as social distancing, handwashing and mask-wearing. We speak to the head of the International Committee of the Red Cross Delegation, Eloi Fillion, to learn more about their plans for sustainable development in the future.
كيف تساهم اللجنة الدولية في التنمية المستدامة في أفريقيا؟
الغرض من العمل الإنساني هو إنقاذ الأرواح وتقليل المعاناة وحماية كرامة الناس. ويمكن القول أن هذا هو أيضا هدف التنمية. إن أهداف التنمية المستدامة هي مثال جيد على هذا الطموح المشترك: فنحن جميعا نريد أن نضمن أن الناس لا يعيشون في فقر، وأن لديهم ما يكفي من الغذاء وأنظمة غذائية قادرة على الصمود، وأنهم يحصلون على الرعاية الصحية، والمياه والصرف الصحي، والبنية التحتية العامة القادرة على الصمود، و إلى بيئات تعليمية آمنة.
وفي العديد من الأماكن، يمثل العمل الإنساني "الميل الأول" وليس "الميل الأخير". وهذا يعني ببساطة أنه ما لم يتم مساعدة وحماية الأشخاص الأكثر ضعفا، فإن مكاسب التنمية يمكن أن تتراجع. بالإضافة إلى تقديم المساعدة الطارئة للأشخاص والمجتمعات المتضررة من النزاع المسلح وأعمال العنف، تساهم اللجنة الدولية في تحقيق استقرار الوضع الإنساني حتى يتمكن الناس من دعم صمودهم والبدء في إعادة بناء مجتمعاتهم. تعد اللجنة الدولية جزءًا من أوائل المستجيبين للأزمة الإنسانية، وبالتالي فهي من أوائل الجهات الفاعلة التي بدأت جهود تحقيق الاستقرار وإعادة الإعمار.
وتدعم اللجنة الدولية إعادة بناء البنية التحتية العامة، ولا سيما خدمات المياه والصرف الصحي، وتقدم الدعم الفوري في مجال الرعاية الصحية. علاوة على ذلك، تقدم اللجنة الدولية أيضًا المساعدة الطارئة مثل الغذاء والإمدادات إلى السكان الأكثر تضرراً. وأخيرًا، تدعم اللجنة الدولية عودة التنمية الاقتصادية من خلال توفير التمويل الأولي ودعم بناء القدرات لمبادرات الاقتصاد الجزئي للأسر والمجتمعات المحلية حتى تتمكن من الوقوف على أقدامها مرة أخرى.
كيف ساعدت الشراكة مع مؤسسة "توني إلوميلو" اللجنة الدولية في تحقيق هذه الأهداف المستدامة وكانت رائدة في اتباع نهج جديد للتنمية؟
وتُظهر العلاقة بين العمل الإنساني والتنمية الترابط المتزايد بين التدخلات عبر هذه المجالات. ومن الواضح أنه لكي تنجح هذه العلاقة، فإنها تحتاج إلى عنصر إنساني قوي. وبدون عمل إنساني محايد ومستقل وغير متحيز، سيُترك العديد من الأشخاص والأماكن بعيدة المنال، خلف الخطوط الأمامية العسكرية وخطوط الصدع السياسية - نقاط عمياء. الشراكة مع مؤسسة توني إلوميلو تحمل هذه الفكرة في جوهرها أيضًا. نحن ندعم ريادة الأعمال في المجتمعات التي كانت ستتخلف عن الركب لولا ذلك. حتى الآن، قمنا بدعم 167 دولة من رواد الأعمال في الشمال الشرقي - أداماوا، وبورنو، ويوبي. في السابق، كان 7 خريجين فقط من برنامج ريادة الأعمال يأتون من تلك المنطقة. ولتحقيق ذلك، قام خريجو TEF وموظفو اللجنة الدولية بنشر المعلومات على الأشخاص الذين لم يكن بإمكانهم الوصول إلى محتوى برنامج ريادة الأعمال أو فهمه وفوائده.
علاوة على ذلك، قام بعض رواد الأعمال الذين تدعمهم اللجنة الدولية للصليب الأحمر ومؤسسة TEF بمساعدة المتقدمين المحتملين الآخرين من خلال توفير المكاتب أو أجهزة الكمبيوتر أو الوصول إلى الإنترنت لأفراد مجتمعهم للوصول إلى بوابة التقديم. أحد الأمثلة على ذلك هو Cosmos Daniel، مالك مركز Cosmotech Learning Center الذي تم دعمه في عام 2018. وقد قام مركز Cosmotech Learning Center بتدريب أكثر من 2000 شخص في ولاية أداماوا، ويعمل به أربعة موظفين بدوام كامل وخمسة موظفين متعاقدين. هناك العديد من الأمثلة من ولاية بورنو، أو الجنوب والجنوب، وخاصة في مدن الصفيح في ولاية ريفرز، أو المجتمعات المتضررة من العنف في الشمال الأوسط. يقوم رواد الأعمال هؤلاء بتأسيس أعمال تجارية في مجتمعاتهم الهشة في كثير من الأحيان، وبالتالي خلق فرص عمل لأفراد المجتمع.
كيف يمكن لريادة الأعمال الشبابية والرأسمالية الأفريقية أن تخلق فرص العمل التي تشتد الحاجة إليها في القارة؟ وما هو دور القطاع الخاص في هذا الصدد؟
تعد ريادة الأعمال جزءًا حيويًا من مجموعة الأدوات الإنسانية. في الأماكن التي يتعرض فيها الاقتصاد المحلي لضغوط كبيرة بسبب النزاع المسلح أو العنف، يساعد رواد الأعمال المحليون، مثل صغار المزارعين أو صيادي الأسماك، في الحفاظ على المجتمع واقفاً على قدميه. ولهذا السبب تركز اللجنة الدولية على أنشطتها في مجال الأمن الاقتصادي – مما يدعم دور القطاع الخاص المحلي. ويعد الدعم الذي تقدمه اللجنة الدولية لمبادرات الاقتصاد الجزئي في المناطق المتضررة من النزاع المسلح وأعمال العنف مثالا واضحا على ذلك.
وإلى جانب الشركات الصغيرة والمحلية، نرى أيضًا دورًا للقطاع الخاص ككل في دعم العمل الإنساني من خلال التعاون المبتكر والتمويل. ويشكل الشباب، حتى الآن، أغلبية السكان الأفارقة، وبالتالي فإن للقطاع الخاص دوراً محدداً يلعبه في خلق بيئة العمل وفرص العمل لهذا المورد البشري الهائل المحتمل للقارة.
وتهتم اللجنة الدولية، من خلال عملها في مناطق النزاع المسلح والعنف، بالعمل مع القطاع الخاص الأفريقي الذي قد يواجه صعوبات في الوصول إليه ويتردد في العمل في المناطق التي يصعب الوصول إليها وغير المستقرة. في نهاية المطاف، يمكن للقطاع الإنساني بالتعاون مع القطاع الخاص أن يساعد حقًا في تسريع الاستقرار والمرونة والازدهار المستقبلي في أفريقيا.
ما هي المشاريع الرئيسية التي تنفذها اللجنة الدولية لتعزيز الإدماج على جميع المستويات وما مدى رضاها عن النتائج؟
تتخذ اللجنة الدولية خطوات مهمة لضمان إدماجها في قوة العمل الداخلية لدينا وكذلك مع الشركاء الخارجيين. على سبيل المثال، تساعد اللجنة الدولية الأشخاص المستضعفين من خلال ريادة الأعمال. وتجدر الإشارة إلى أن الأسر التي تعيلها النساء وكذلك الأشخاص ذوي الإعاقة هم محور مبادراتنا الاقتصادية الصغيرة نظرًا لأنهم معرضون للخطر بشكل خاص في السياقات الهشة التي نعمل فيها.
علاوة على ذلك، وضعت اللجنة الدولية إطارًا تحليليًا لاستجابتنا الإنسانية يأخذ في الاعتبار السكان الأكثر تضرراً – الأشخاص الذين تضرروا بشدة من النزاع المسلح وأعمال العنف. ويضمن إطار التحليل هذا دمج آراء الجهات الفاعلة المحلية والأشخاص الذين نكون مسؤولين أمامهم في استجابتنا. وهذا أمر بالغ الأهمية إذا أردنا تحقيق استجابة أكثر شمولاً للجنة الدولية ومكيفة حقًا مع احتياجات التركيبة السكانية الواضحة، لا سيما النساء والأشخاص ذوي الإعاقة والشباب ومجموعات الأقليات وغيرهم.
هل تمتلك أفريقيا القدرة على أن تصبح صين الغد من حيث التصنيع؟ كيف يمكننا تمكين المزيد من الشباب لتحقيق هذا الهدف؟
ولإجراء محادثة أوسع حول النمو الاقتصادي وتمكين الشباب، من المهم التفكير في أنواع الفرص المتاحة لهذا الجيل. هل لديهم طعام على المائدة، أو هل هم قادرون على الذهاب إلى المدرسة، أو العثور على عمل مفيد، أو الحصول على الرعاية الصحية - أم أنهم سيواجهون مواقف صعبة تتميز بنقص الاستثمار، وعدم الاستقرار، وربما حتى الصراع المسلح والعنف؟ تركز اللجنة الدولية طاقتها على الأشخاص الأكثر عرضة لخطر التخلف عن الركب. نشعر بالقلق إزاء تدهور الأوضاع الإنسانية في حوض بحيرة تشاد ومنطقة الساحل وكذلك في أجزاء أخرى من القارة حيث يتعرض السكان والشباب لتهديد أمني خطير للغاية وله تداعيات طويلة المدى.
ولكي يتم تمكين الناس فإنهم بحاجة إلى الاستقرار والأمن والأمل – وهو ما يمكن للقطاع الخاص أن يوفره جزئياً. ومع ذلك، ليس هناك سر، يجب على الحكومات والجهات المسلحة أيضًا أن تقوم بدورها لضمان الاستقرار والأمن والأمل في المستقبل.
