صاحب العمل العادي في نيجيريا هو هيئة حكومية محلية - يجب على الحكومة وضع سياسات ضريبية مواتية، كما يقول إلوميلو
أبوجا، نيجيريا – 24 أبريل 2019: دعا رئيس مجلس الإدارة، Heirs Holdings ومؤسس مؤسسة Tony Elumelu، توني أو. Elumelu إلى إجراء إصلاحات ضريبية بعيدة المدى وإلى قيام الجمعية الوطنية بتمرير مشروع قانون الضريبة التنفيذية بشكل عاجل ليصبح قانونًا.
أدلى إلوميلو بهذا التصريح عندما ألقى الكلمة الرئيسية في المؤتمر الضريبي السنوي الحادي والعشرين للمعهد القانوني للضرائب في نيجيريا (CITN)، بعنوان "التنمية الوطنية: إطلاق العنان لإمكانات الضرائب”.
الشكل 1 ألقى السيد توني أو. إلوميلو CON خطابًا رئيسيًا في المؤتمر الضريبي السنوي الحادي والعشرين للمعهد القانوني للضرائب في نيجيريا (CITN)، بعنوان "التنمية الوطنية: إطلاق العنان لإمكانات الضرائب"
وفي حديثه عن التحديات التي تخنق الشركات الصغيرة، نقلت إلوميلو عن أحد رواد الأعمال الشباب المستفيدين من مؤسسة توني إلوميلو، "إن صاحب العمل العادي في نيجيريا هو سلطة حكومية محلية بمفرده لأنه يوفر الكهرباء الخاصة به باستخدام المولدات، ويبني منزله الخاص ويتولى التخلص من النفايات بنفسه، ويمكن للحكومة أن تجعل حياته أسهل من خلال وضع سياسات ضريبية مواتية تدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة.
وأعرب إلوميلو أيضًا عن أسفه لمحنة الشركات الصغيرة والمتوسطة الواقعة تحت رحمة النظام الضريبي، موضحًا أن "متوسط عدد الضرائب التي تدفعها الشركات في نيجيريا هو 48، مقارنة بـ 33 في بلدان جنوب الصحراء الكبرى الأخرى. وفي هونج كونج، يبلغ المعدل 3 فقط. ولا تزال الضرائب المتعددة تشكل عبئًا كبيرًا على الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات العاملة في البلاد. وتابع إلوميلو: “مع تعداد سكاني يقارب 200 مليون نسمة في نيجيريا، لدينا 75000 شركة صغيرة ومتوسطة مسجلة فقط في البلاد. لا يحتاج أحد إلى أن يخبرنا أن الناس يتهربون من الضرائب أو يرفضون أن يكونوا جزءًا من النظام”.
الشكل 2: الأمين الدائم لوزارة المالية، الدكتور محمود عيسى دوتسي؛ رئيس المعهد القانوني للضرائب في نيجيريا، الدكتور إيكيمفونا نوبودو؛ الرئيس التنفيذي لدائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية، باباتوندي فاولر؛ المتحدث الرئيسي ومؤسس مؤسسة توني إلوميلو، السيد توني أو. إلوميلو كون؛ ورئيس مجلس إدارة خدمات الإيرادات الداخلية في لاغوس، أيو سوبير،
ومع ارتفاع تكلفة الامتثال وعمليات تسجيل الأعمال المعقدة والمكلفة، تختار العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة أن تظل غير رسمية، مما يؤدي بدوره إلى قاعدة ضريبية منخفضة ومساهمة ضريبية منخفضة في الناتج المحلي الإجمالي. "تبلغ نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي في نيجيريا حوالي 6% فقط، مقارنة بمجموعات سكانية أصغر بكثير مثل رواندا تبلغ 16%. تخيل التحول الاقتصادي الذي يمكننا تحقيقه كدولة إذا تمكنا من رفع نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 10%. وأوضح إلوميلو: "سنجمع مبلغًا إضافيًا قدره $40 مليار من الإيرادات الحكومية - وهو ما يعادل مجموع احتياطياتنا الأجنبية".
لكن الأمر لن يكون سهلا. ونصح إيلوميلو الحكومة بالتثقيف والإعلام ورفع الوعي الضريبي، "يجب على الحكومة أن تقود التعبئة الجماهيرية للمواطنين - دع المواطنين يعرفون سبب حاجتهم إلى دفع الضرائب ومنحهم الضمانات بأن ضرائبهم سيتم استخدامها بشكل صحيح." بالإضافة إلى ذلك، ذكر أنه "يجب على الحكومة توظيف استخدام الحوافز الضريبية الذكية لجذب وتحفيز المستثمرين المحليين والأجانب".
الشكل 3: إيلوميلو يخاطب وسائل الإعلام بعد الحدث
كما كلف إلوميلو سفراء وسفارات البلاد بجدول زمني مدته سنتان لزيادة عدد معاهدات الازدواج الضريبي بين الدول المضيفة ونيجيريا. "نيجيريا لديها 14 معاهدة ضريبية بينما دولة مثل جنوب أفريقيا لديها 79 معاهدة ازدواج ضريبي، ونحن أكبر اقتصاد في أفريقيا. يجب على سفاراتنا أن تتبنى هدفًا في العامين المقبلين لتوقيع معاهدات ضريبية مع أكبر 100 شريك تجاري لنا في العالم.
وفي معرض حديثه باعتباره المؤيد الرئيسي لريادة الأعمال في أفريقيا ومدافعًا عن رواد الأعمال، كلف إيلوميلو الحكومة بوضع أنظمة ضريبية لتشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة - المحرك لخلق فرص العمل في الاقتصاد.
"إلى أن يتم تخفيض ما تدفعه الشركات الصغيرة والمتوسطة كضرائب، وإلغاء الضرائب المتعددة، وإلغاء الحد الأدنى من ضريبة الدخل وضريبة الأرباح الزائدة، سيكون من الصعب علينا توسيع القاعدة الضريبية. سيكون من الصعب علينا جذب المستثمرين إلى هذا البلد، وسيكون من الصعب علينا الاحتفاظ بالمستثمرين الموجودين بالفعل في البلاد. سيكون من الصعب علينا تعبئة شركاتنا الصغيرة والمتوسطة للمساعدة في خلق فرص العمل التي نحتاجها بشدة في هذا البلد. سيكون من الصعب علينا أن نجعل المواطنين يحاسبون القادة”.
وفي الختام، ذكّر أعضاء مجلس الأمة بولايتهم في مناصبهم، قائلاً: “يجب علينا تشجيع الحكومة على إقرار مشروع القانون التنفيذي على الفور. دعونا نجعل الجمعية الوطنية تفي بالتزاماتها تجاه المجتمع وتمرر مشروع القانون على الفور، حتى نتمكن من البدء في إحراز التقدم”.
وفي معرض حديثه ردًا على العرض التقديمي، أكد الرئيس السابق لمعهد تشارترد للضرائب في نيجيريا، الرئيس مارك أنتوني دايك، على الحاجة الملحة لإقرار مشروع قانون الضرائب التنفيذية ليصبح قانونًا.
وقال: “في كل عام في عهد النظام العسكري، كان هناك مرسوم مخصصات مالية متنوعة يهدف إلى النظر في ما حدث ومراجعة المجالات التي تحتاج إلى تعديل. وكما يقولون طعم الحلوى في الأكل. قد نتصور، ولكن لكي نعرف مدى فعالية النظرية، علينا أن نختبرها. وإلى أن يتم اختبار أحكام الأمر التنفيذي، لا يمكننا أن نعرف مدى فعاليته.
وحضر هذا الحدث أيضًا الدكتور إيكيمفونا نوبودو، رئيس المعهد القانوني للضرائب في نيجيريا، والأمين الدائم لوزارة المالية، والدكتور محمود عيسى دوتسي، وباباتوندي فاولر، الرئيس التنفيذي لدائرة الإيرادات الداخلية الفيدرالية، وآيو سوبير، رئيس مجلس الإدارة، خدمات الإيرادات الداخلية في لاغوس، أعضاء مجلس CITN والمراجع العام للاتحاد، السيد أنتوني آين.
