Entretien sur une nouvelle approche du développement durable en Afrique avec le chef de la délégation du CICR, Eloi Fillion

Le CICR est resté déterminé à faire en sorte que les besoins humanitaires soient satisfaits de manière à réduire les risques pour une population déjà vulnérable, et intègre désormais des mesures préventives COVID-19 lors des interventions humanitaires, telles que la distanciation sociale, le lavage des mains et le port de masques. Nous nous sommes entretenus avec le chef de la délégation du Comité international de la Croix-Rouge, Eloi Fillion, pour en savoir plus sur leurs projets de développement durable pour l'avenir.

Comment le CICR contribue-t-il au développement durable de l’Afrique ?

Le but de l’action humanitaire est de sauver des vies, de minimiser les souffrances et de protéger la dignité des personnes. Il s’agit sans doute aussi d’un objectif de développement. Les ODD illustrent bien cette ambition commune : nous voulons tous garantir que les gens ne vivent pas dans la pauvreté, disposent de suffisamment de nourriture et de systèmes alimentaires résilients, et qu'ils aient accès aux soins de santé, à l'eau et à l'assainissement, à des infrastructures publiques résilientes et à des systèmes alimentaires résilients. à un environnement d’apprentissage sûr.

Dans de nombreux endroits, l'action humanitaire constitue le « premier kilomètre » plutôt que le « dernier kilomètre ». Cela signifie simplement que si les personnes les plus vulnérables ne sont pas assistées et protégées, les acquis du développement pourraient même être annulés. En plus de fournir une aide d'urgence aux personnes et aux communautés touchées par les conflits armés et la violence, le CICR contribue à stabiliser la situation humanitaire afin que les populations puissent soutenir leur résilience et commencer à reconstruire leurs communautés. Le CICR fait partie des premiers intervenants en cas de crise humanitaire et est donc l’un des premiers acteurs à lancer les efforts de stabilisation et de reconstruction.

Le CICR soutient la reconstruction des infrastructures publiques, notamment les services d'eau et d'assainissement, et fournit un soutien immédiat en matière de soins de santé. En outre, le CICR fournit également une aide d’urgence sous forme de nourriture et de fournitures aux populations les plus touchées. Enfin, le CICR soutient la réémergence du développement économique en fournissant un financement de démarrage et un soutien au renforcement des capacités des initiatives micro-économiques des familles et des communautés afin qu'elles puissent se remettre sur pied.

Comment le partenariat avec la Fondation Tony Elumelu a-t-il soutenu la réalisation de ces objectifs durables par le CICR et a-t-il ouvert la voie à une nouvelle approche du développement ?

Le lien entre l’humanitaire et le développement montre l’interdépendance croissante des interventions dans ces domaines. Il est clair que pour que ce lien fonctionne, il doit comporter une solide composante humanitaire. Sans une action humanitaire neutre, indépendante et impartiale, de nombreuses personnes et de nombreux lieux resteront hors de portée, derrière les lignes de front militaires et les lignes de fracture politiques – des angles morts. Le partenariat avec la Fondation Tony Elumelu repose également sur cette idée. Nous soutenons l’entrepreneuriat dans des communautés qui autrement seraient laissées pour compte. À ce jour, nous avons soutenu 167 États entrepreneurs du Nord-Est – Adamawa, Borno et Yobe. Auparavant, seuls 7 anciens élèves du programme d'entrepreneuriat venaient de cette région. Pour y parvenir, les anciens élèves du TEF et le personnel du CICR ont diffusé des informations à des personnes qui autrement n'auraient pas eu accès ou n'auraient pas compris le contenu et les avantages du programme d'entrepreneuriat.

En outre, certains entrepreneurs soutenus par le CICR et le TEF ont aidé d'autres candidats potentiels en fournissant des bureaux, des ordinateurs ou un accès Internet aux membres de leur communauté afin qu'ils puissent accéder au portail de candidature. Un exemple est Cosmos Daniel, propriétaire du Cosmotech Learning Center qui a reçu un soutien en 2018. Le Cosmotech Learning Center a formé plus de 2 000 personnes dans l’État d’Adamawa et emploie quatre employés à temps plein et cinq contractuels. Il existe de nombreux autres exemples dans l’État de Borno, dans la région Sud-Sud, notamment dans les bidonvilles de l’État de Rivers, ou dans les communautés touchées par la violence dans le Centre-Nord. Ces entrepreneurs créent des entreprises dans leurs communautés souvent fragiles, créant ainsi des opportunités d'emploi pour les membres de la communauté.

Comment l’entrepreneuriat des jeunes et l’Africapitalisme peuvent-ils créer des emplois indispensables sur le continent ? Quel est le rôle du secteur privé à cet égard ?

L’entrepreneuriat est un élément essentiel de la boîte à outils humanitaire. Dans les endroits où l'économie locale est soumise à de fortes tensions en raison de conflits armés ou de violences, des entrepreneurs locaux tels que des petits agriculteurs ou des pêcheurs contribuent à maintenir la communauté à flot. C'est pourquoi le CICR met l'accent sur ses activités de sécurité économique, en soutenant le rôle du secteur privé local. Le soutien du CICR aux initiatives micro-économiques dans les zones touchées par les conflits armés et la violence en est un excellent exemple.

Au-delà des petites entreprises locales, nous voyons également un rôle pour le secteur privé dans son ensemble dans le soutien à l’action humanitaire par le biais de collaborations et de financements innovants. Les jeunes constituent de loin la majorité de la population africaine et le secteur privé a donc un rôle certain à jouer dans la création d’un environnement de travail et d’emplois pour cette énorme ressource humaine potentielle pour le continent.

Le CICR, à travers son travail dans les zones de conflits armés et de violence, souhaite travailler avec le secteur privé africain qui aurait des difficultés d'accès et serait réticent à travailler dans des zones difficiles d'accès et instables. En fin de compte, le secteur humanitaire, en collaboration avec le secteur privé, peut réellement contribuer à accélérer la stabilité, la résilience et la prospérité future en Afrique.

Quels projets clés le CICR exécute-t-il pour favoriser l’inclusion à tous les niveaux et dans quelle mesure les résultats sont-ils satisfaisants ?

Le CICR prend des mesures importantes pour garantir l’inclusion au sein de son personnel interne ainsi qu’auprès de ses partenaires externes. Par exemple, le CICR aide les personnes vulnérables grâce à l’entrepreneuriat. Les ménages dirigés par des femmes ainsi que les personnes handicapées sont notamment au centre de nos initiatives micro-économiques car ils sont particulièrement menacés dans les contextes fragiles dans lesquels nous travaillons.

En outre, le CICR a développé un cadre d’analyse pour notre réponse humanitaire afin de prendre en compte les populations les plus touchées – celles qui ont été gravement touchées par le conflit armé et la violence. Ce cadre d’analyse garantit que les points de vue des acteurs locaux et des personnes devant lesquelles nous sommes responsables sont intégrés dans notre réponse. Ceci est primordial si nous voulons parvenir à une réponse du CICR beaucoup plus inclusive et véritablement adaptée aux besoins de données démographiques claires, en particulier les femmes, les personnes handicapées, les jeunes, les groupes minoritaires et autres.  

L’Afrique a-t-elle le potentiel pour devenir la Chine de demain en termes de fabrication ? Comment pouvons-nous donner à davantage de jeunes les moyens d’atteindre cet objectif ?

Pour engager un débat plus large sur la croissance économique et l’autonomisation des jeunes, il est important de réfléchir aux types d’opportunités qui s’offrent à cette génération. Ont-ils de la nourriture sur la table, sont-ils capables d’aller à l’école, de trouver un travail intéressant ou d’avoir accès aux soins de santé – ou seront-ils confrontés à des situations difficiles caractérisées par le sous-investissement, l’instabilité et potentiellement même un conflit armé et la violence ? Le CICR concentre son énergie sur les personnes qui risquent le plus d’être laissées pour compte. Nous sommes préoccupés par la détérioration de la situation humanitaire dans le bassin du lac Tchad, au Sahel ainsi que dans d'autres parties du continent où la population et la jeunesse sont confrontées à de très graves menaces sécuritaires avec des répercussions à long terme.

Pour que les gens soient autonomes, ils ont besoin de stabilité, de sécurité et d’espoir – que le secteur privé peut partiellement fournir. Cependant, il n’y a pas de secret : les gouvernements et les acteurs armés doivent également faire leur part pour garantir la stabilité, la sécurité et l’espoir pour l’avenir.