Entrevista sobre uma nova abordagem para o desenvolvimento sustentável em toda a África com o chefe da delegação do CICV, Eloi Fillion
The ICRC has remained committed to ensuring that humanitarian needs are met in a manner that reduces risks to a population that is already vulnerable, and now incorporating COVID-19 preventive measures during humanitarian interventions such as social distancing, handwashing and mask-wearing. We speak to the head of the International Committee of the Red Cross Delegation, Eloi Fillion, to learn more about their plans for sustainable development in the future.
Como o CICV contribui para o desenvolvimento sustentável da África?
O objectivo da acção humanitária é salvar vidas, minimizar o sofrimento e proteger a dignidade das pessoas. Indiscutivelmente, esse também é um objetivo de desenvolvimento. Os ODS são uma boa ilustração dessa ambição comum: todos queremos garantir que as pessoas não vivam na pobreza, tenham alimentos suficientes e sistemas alimentares resilientes, e que tenham acesso a cuidados de saúde, à água e ao saneamento, a infraestruturas públicas resilientes, e para ambientes de aprendizagem seguros.
Em muitos lugares, a acção humanitária é a “primeira milha” e não a “última milha”. Isto significa simplesmente que, a menos que as pessoas mais vulneráveis sejam assistidas e protegidas, os ganhos de desenvolvimento poderão até ser revertidos. Além de prestar assistência de emergência às pessoas e comunidades afetadas por conflitos armados e pela violência, o CICV contribui para estabilizar a situação humanitária para que as pessoas possam apoiar a sua resiliência e começar a reconstruir as suas comunidades. O CICV faz parte dos primeiros respondentes a uma crise humanitária e, portanto, é um dos primeiros atores a iniciar o esforço de estabilização e reconstrução.
O CICV apoia a reconstrução da infra-estrutura pública, nomeadamente dos serviços de água e saneamento, e presta apoio imediato aos cuidados de saúde. Além disso, o CICV também presta assistência emergencial, como alimentos e suprimentos, às populações mais afetadas. Finalmente, o CICV apoia o ressurgimento do desenvolvimento económico, fornecendo financiamento inicial e apoio ao desenvolvimento de capacidades para iniciativas microeconómicas de famílias e comunidades para que se recuperem.
Como a parceria com a Fundação Tony Elumelu apoiou o cumprimento dessas metas sustentáveis pelo CICV e foi pioneiro em uma nova abordagem para o desenvolvimento?
O nexo Humanitário-Desenvolvimento mostra as crescentes interdependências das intervenções em todas estas esferas. É claro que, para que esta ligação funcione, é necessária uma componente humanitária sólida. Sem uma ação humanitária neutra, independente e imparcial, muitas pessoas e locais ficarão fora do alcance, atrás das linhas de frente militares e das divisões políticas – pontos cegos. A parceria com a Fundação Tony Elumelu também tem essa ideia em sua essência. Apoiamos o empreendedorismo em comunidades que de outra forma seriam deixadas para trás. Até o momento, apoiamos 167 estados empreendedores no Nordeste – Adamawa, Borno e Yobe. Antes, apenas 7 ex-alunos do programa de empreendedorismo vinham daquela região. Para conseguir isso, ex-alunos do TEF e funcionários do CICV divulgaram informações para pessoas que de outra forma não teriam tido acesso ou não compreenderiam o conteúdo e os benefícios do programa de empreendedorismo.
Além disso, alguns dos empresários apoiados pelo CICV/TEF ajudaram outros potenciais candidatos, fornecendo escritórios, computadores ou acesso à Internet para que os membros da sua comunidade tivessem acesso ao portal de candidatura. Um exemplo é Cosmos Daniel, proprietário do Cosmotech Learning Center que recebeu apoio em 2018. O Cosmotech Learning Center treinou mais de 2.000 pessoas no estado de Adamawa e emprega quatro funcionários em tempo integral e cinco contratados. Existem muitos outros exemplos do estado de Borno, do Sul-Sul, especialmente em favelas do estado de Rivers, ou de comunidades afetadas pela violência no Centro-Norte. Estes empresários criam empresas nas suas comunidades, muitas vezes frágeis, criando assim oportunidades de emprego para os membros da comunidade.
Como podem o empreendedorismo jovem e o africapitalismo criar empregos tão necessários no continente? Qual é o papel do setor privado nesse sentido?
O empreendedorismo é uma parte vital do kit de ferramentas humanitárias. Em locais onde a economia local está sob grande pressão devido a conflitos armados ou violência, os empresários locais, como os pequenos agricultores ou os pescadores, ajudam a manter a comunidade viva. É por isso que o CICV dá ênfase às suas actividades de segurança económica – apoiando o papel do sector privado local. O apoio do CICV a iniciativas microeconómicas em áreas afetadas por conflitos armados e violência é um excelente exemplo.
Para além das pequenas empresas e das empresas locais, vemos também um papel para o sector privado em geral no apoio à acção humanitária através de colaborações e financiamento inovadores. Os jovens constituem, de longe, a maioria da população africana e, portanto, o sector privado tem um papel definido a desempenhar na criação do ambiente de trabalho e de empregos para este enorme potencial de recurso humano para o continente.
O CICV, através do nosso trabalho em áreas de conflito armado e violência, está interessado em trabalhar com o setor privado africano, que teria dificuldades de acesso e estaria relutante em trabalhar em áreas instáveis e de difícil acesso. Em última análise, o sector humanitário, em colaboração com o sector privado, pode realmente ajudar a acelerar a estabilidade, a resiliência e a prosperidade futura em África.
Quais projetos-chave o CICV executa para promover a inclusão em todos os níveis e quão satisfatórios são os resultados?
O CICV está tomando medidas significativas para garantir a inclusão na nossa força de trabalho interna, bem como com parceiros externos. Por exemplo, o CICV ajuda pessoas vulneráveis através do empreendedorismo. Nomeadamente, os agregados familiares chefiados por mulheres, bem como as pessoas com deficiência, estão no foco das nossas iniciativas microeconómicas, uma vez que estão particularmente em risco nos contextos frágeis onde trabalhamos.
Além disso, o CICV desenvolveu um quadro de análise para a nossa resposta humanitária para considerar as populações mais afetadas – as pessoas que foram gravemente afetadas pelo conflito armado e pela violência. Este quadro de análise garante que as opiniões dos intervenientes locais e das pessoas a quem prestamos contas sejam integradas na nossa resposta. Isto é fundamental se quisermos alcançar uma resposta do CICV muito mais inclusiva e verdadeiramente adaptada às necessidades de grupos demográficos claros, especialmente mulheres, pessoas com deficiência, jovens, grupos minoritários e outros.
Será que África tem potencial para se tornar a China de amanhã em termos de produção? Como podemos capacitar mais jovens para alcançar esse objetivo?
Para ter uma conversa mais ampla sobre o crescimento económico e a capacitação dos jovens, é importante pensar sobre que tipos de oportunidades são oferecidas a esta geração. Têm comida na mesa, conseguem ir à escola, encontrar um trabalho significativo ou ter acesso a cuidados de saúde – ou serão confrontados com situações difíceis caracterizadas por subinvestimento, instabilidade e potencialmente até conflitos armados e violência? O CICV concentra sua energia nas pessoas que correm maior risco de serem deixadas para trás. Estamos preocupados com o agravamento da situação humanitária na bacia do Lago Chade, no Sahel e também noutras partes do continente onde a população e os jovens estão sob ameaças de segurança muito graves, com repercussões a longo prazo.
Para que as pessoas sejam capacitadas, precisam de estabilidade, segurança e esperança – que o sector privado pode fornecer parcialmente. No entanto, não há segredo: os governos e os intervenientes armados também devem fazer a sua parte para garantir a estabilidade, a segurança e a esperança para o futuro.
