Líbia: Ambientes Económicos Saudáveis para Estimular Atividades Empresariais
“Precisamos de um setor privado mais ativo. O sector privado deve colaborar com o governo para informá-lo da necessidade de abordar a questão do emprego, de modo a obter investimentos maciços para criar oportunidades de emprego para os jovens.”
Tony O. Elumelu, CON
A Líbia conheceu recentemente mudanças políticas, sociais e económicas significativas no seu estado e na sociedade. Devido a décadas de domínio estatal na maioria das actividades económicas sob o antigo regime, o sector privado do país tem sido pequeno e marcado como informal (Ali e Omar, 2015). No contexto da economia da Líbia dominada pelo petróleo e da continuação do grande papel do Estado como empregador (com o sector público a empregar cerca de 75% da força de trabalho do país), há pouca compreensão da propensão para investimentos significativos e atividade empreendedora sustentada.
A situação está a mudar rapidamente à medida que mais líbios conseguem ver novas oportunidades no sector privado emergente. Embora já tenham ocorrido alguns esforços no sentido de criar uma economia mais orientada para o sector privado, ainda existem dificuldades significativas em apoiar activamente estas aspirações no sector privado emergente.
“A ideia que os jovens têm do 'emprego dos sonhos' está a mudar devido à situação económica e à realidade que enfrentam na Líbia. Eles percebem que o tipo de trabalho que gostariam de ter é difícil de conseguir, então concluem que prefeririam criar eles próprios esse trabalho para fazerem o que amam e o que é melhor para a sociedade”. Amir Neihoum, gerente do Tatweer Entrepreneurship Campus (TEC).
O nosso presidente tinha toda a razão quando disse: “Os jovens empreendedores e aqueles que eles inspiram são a força vital da ascensão de África”.
Existe um acordo geral na investigação empresarial de que o empreendedorismo promove o crescimento económico, cria novos empregos, oportunidades e gera prosperidade numa economia. Além de lançar novos produtos e serviços, as atividades empresariais apoiam a inovação e são capazes de efetuar mudanças sociais.
Um outro ponto crucial é que o empreendedorismo, com as capacidades acima mencionadas, pode ser um motor-chave na próxima construção da paz – e no processo de estabilização do país. Assim, a criação de uma economia mais orientada para o sector privado seria da maior importância, uma vez que um sector privado que funcione bem contribui para um ambiente de negócios encorajador, que por sua vez promove o empreendedorismo.
Recomendações
A Pesquisa Nacional de Especialistas do Global Entrepreneurship Monitor (GEM) estuda os fatores ambientais – na terminologia do GEM – Condições de Estrutura Empresarial (EFCs) que comprovadamente influenciam o desenvolvimento da atividade empreendedora e a qualidade do empreendedorismo em um país. Esses incluem; financiamento empresarial, política governamental, programas governamentais de empreendedorismo, educação e formação em empreendedorismo, infra-estruturas comerciais e jurídicas, regulamentos de entrada, infra-estruturas físicas, cultura e normas sociais, investigação e desenvolvimento. O nível de actividade empresarial na Líbia depende, entre outros, da qualidade dos respectivos EFCs no país.
Alguns autores (Omar, A., Ali, F. e Imhamed, S. 2020.) forneceram recomendações no seu artigo académico sobre como fornecer conhecimentos bons e práticos sobre possíveis oportunidades de melhoria para tornar o ambiente de empreendedorismo líbio mais positivo e atraente e capaz de melhorar as start-ups.
O seguinte representa as implicações políticas sugeridas para a Líbia:
- O governo líbio deve adoptar uma política de desenvolvimento das PME que procure melhorar o desempenho das PME e melhorar o ambiente empresarial líbio em geral. Esta política deverá incluir uma estratégia para reforçar o quadro jurídico e institucional global. Deverá também promover a criação de empresas e a sua diversificação, o que pode proporcionar oportunidades de emprego e rendimento e contribuir para o crescimento económico.
- Há uma necessidade urgente de fazer uma mudança no actual sistema educativo líbio – no que está a ser ensinado em todos os níveis do sistema educativo e nos métodos utilizados no ensino a estes níveis. Para este efeito, a educação e a formação em empreendedorismo podem desempenhar um papel, devendo o empreendedorismo ser ensinado, nesta fase inicial, ao nível do ensino superior, em todas as disciplinas académicas. Além disso, a formação em empreendedorismo deve estar disponível para todos os diplomados, com maior ênfase nos conhecimentos e competências necessários para gerir um novo negócio. Deverá proporcionar uma melhor compreensão da capacidade empresarial da Líbia. Assim, a educação e a formação relacionadas com o empreendedorismo deveriam talvez prestar mais atenção aos CEF na Líbia e aos aspectos relevantes que podem receber atenção limitada, mas que podem desempenhar um papel importante para os empresários.
- Está a tornar-se claro que todos os factores desfavoráveis dos CEF no ambiente empresarial líbio podem estar directamente ligados às principais fraquezas e limitações de que o sistema nacional de inovação na Líbia sofre há muito tempo. Os principais aspectos destas fraquezas e limitações reflectem-se na ausência de algumas instituições importantes e nas fracas ligações e interacções entre as instituições relevantes existentes. Estes representam obstáculos que podem impedir o crescimento das atividades empresariais na Líbia, especialmente das empresas de elevado crescimento. Assim, melhorias específicas precisam ser aplicadas urgentemente para desenvolver elementos relevantes do sistema nacional de inovação, onde a propriedade deve ser dada à reforma dos sistemas de educação e financiamento e das regulamentações governamentais relacionadas ao empreendedorismo.
~ Autor: Eniye Aduwari
