Testemunho de Tony O. Elumelu: “Fortalecendo o Futuro de África – Examinando a Iniciativa Power Africa”

Londres - Testemunho de Tony O. Elumelu, Presidente da Heirs Holdings e da Fundação Tony Elumelu “Powering Africa's Future – Examining the Power Africa Initiative” Subcomité de Assuntos Africanos do Comité de Relações Exteriores do Senado dos EUA

Bom dia.

Quero começar por agradecer ao Presidente Coons e ao Membro de Classificação Flake por me terem convidado a testemunhar perante este comité e a fornecer uma perspectiva do sector privado africano sobre a Iniciativa Power Africa do Presidente Obama.

Mais importante ainda, obrigado pela sua liderança na realização desta audiência sobre uma questão muito importante que tem um impacto diário profundo nas vidas de centenas de milhões de pessoas em África.

Heirs Holdings e nossa filosofia fundamental do Africapitalismo

Sou o presidente da Heirs Holdings e fundador da Fundação Tony Elumelu.

A Heirs Holdings é uma empresa de investimento pan-africana com sede em Lagos, Nigéria, que opera em sectores estratégicos da indústria, incluindo banca, hotelaria, agronegócio, saúde, energia e energia.

Adoptamos uma visão de longo prazo para desbloquear valor para os nossos accionistas e ter um efeito catalisador na propulsão do desenvolvimento económico de África.

Cunhamos a frase “Africapitalismo” para descrever a nossa abordagem aos negócios — a nossa crença de que o investimento a longo prazo em sectores-chave, como o energético, pode criar prosperidade económica e riqueza social, beneficiando os investidores e o futuro desenvolvimento de África.

Na sua essência, o Africapitalismo é uma filosofia económica que procura encorajar práticas que criam, retêm e multiplicam valor localmente.

Isto é fundamental para estimular e sustentar a criação de emprego e o crescimento económico.

O Desafio do Acesso à Eletricidade — a perda do potencial humano

Todos estamos familiarizados com as estatísticas:

• Quase 600 milhões, ou sete em cada dez, de africanos não têm acesso à electricidade;
• Apenas 2% dos Sudaneses do Sul e do Burundi, e 3% dos Liberianos, têm acesso à electricidade. No meu país, a Nigéria, metade da população vive na escuridão total e aqueles que têm electricidade não têm acesso fiável;
• Nos inquéritos às Empresas Empresariais Africanas, mais de 50% de empresas citaram a falta de electricidade como um grande constrangimento ao seu crescimento.

Isto está a acontecer numa altura em que metade dos 200 milhões de habitantes de África têm entre 15 e 24 anos, o que constitui um potencial boom ou bomba, e precisamos de criar 13 milhões de empregos por ano para absorvê-los.

É também importante notar que muitos dos maiores e solucionáveis desafios de saúde em África, que são prioridades para a assistência externa dos EUA, estão ligados à pobreza energética das pessoas e das agências governamentais que fornecem serviços básicos de saúde.

• Estima-se que 4 milhões de mortes por ano, em todo o mundo, estejam associadas a doenças derivadas do cozimento com lenha e carvão.
• Milhões de mortalidade infantil podem estar ligadas à falta de cadeias de frio necessárias para distribuir vacinas.
• Os suprimentos de sangue não podem ser devidamente testados e preservados para salvar vidas.
• Da mesma forma, milhões de mães e bebés perdem-se todos os anos devido à falta de intervenções diagnósticas e cirúrgicas impulsionadas pela energia.
• Os laboratórios não podem funcionar de forma regular e eficaz.

A educação é outro sector fundamental necessário para alcançar ganhos de desenvolvimento, mas 90 milhões de crianças vão à escola sem electricidade. Isso se traduz em milhões de horas perdidas de estudo e trabalhos de casa todos os dias.

Com o tempo, isto tornar-se-á uma perda cumulativamente irrecuperável para um continente com uma grande população jovem, que não terá a compreensão e as competências necessárias para alimentar as indústrias do continente e para emergir como um interveniente de pleno direito numa economia global integrada. Esta grande e crescente reserva de mão-de-obra não qualificada condenaria o continente a um papel continuado como fonte extractiva, fonte de energia, alimentos e matérias-primas para utilização por outras regiões do mundo, enquanto os seus próprios cidadãos não têm a capacidade de aceder e beneficiar dos seus próprios recursos abundantes. recursos.

Em suma, se conseguirmos consertar o poder, poderemos transformar vidas e poderemos concretizar o nosso potencial como continente emergente.

A Iniciativa Power Africa

Muitos países africanos já tinham começado a dar prioridade e a dar resposta às suas necessidades de acesso à electricidade antes do anúncio do Presidente Obama da Poder África Iniciativa, durante a sua viagem ao continente em julho de 2013, para que a apropriação local e o impulso local estivessem em vigor.

O processo de privatização da Nigéria já estava em curso, tal como aconteceu em países como a Tanzânia e o Gana.

Na verdade, com excepção da Libéria, dada a sua situação pós-conflito, a maioria dos países seleccionados para participar foram parcialmente escolhidos com base nas reformas já implementadas pelos seus governos no sector da energia.

Dito isto, não há substituto para o poder da Presidência Americana e do Congresso dos EUA na definição da agenda global e das prioridades globais. Vejo a iniciativa como um compromisso que estabelece um precedente no continente, que oferece aos africanos uma oportunidade de serem parceiros e não dependentes. Mais especificamente:

• Primeiro, influenciar é importante. Como líder global, quando o governo dos EUA presta atenção a uma questão, o mundo também presta atenção. A abordagem desta questão por parte do governo dos EUA, e a abordagem coordenada para a resolver, galvanizaram o sector privado nos EUA, e noutros países, a examinar o sector energético africano como uma oportunidade para investimentos viáveis.
• Em segundo lugar, a Power Africa criou uma meta colectiva e mensurável de 10.000 MW, dentro de um prazo definido, para as agências dos EUA, os governos africanos, o sector privado africano e os investidores externos trabalharem.
• Terceiro, o estabelecimento da Power Africa também encorajou outras nações africanas para além das 'Power Six' a procurarem assistência dos EUA para empreenderem reformas das suas estruturas reguladoras, de modo a não perderem oportunidades de participar em futuros acordos e parcerias de energia.
• A maioria dos países africanos são aliados naturais das empresas americanas. Muitos dos nossos cidadãos foram educados nos EUA, os nossos profissionais ganharam experiência aqui, centenas de milhões de nós falamos inglês como você, as nossas práticas financeiras, regulamentares e comerciais são semelhantes ou baseadas nas suas, e milhões dos nossos cidadãos foram nascido ou vivido aqui nos EUA É um esforço há muito esperado por parte do governo dos EUA para ajudar a encontrar uma forma de estes diásporos africanos se envolverem em actividades económicas no âmbito de uma parceria bilateral mutuamente benéfica.

Dito tudo isto, a Power Africa deve ser vista por esta Administração e por este distinto órgão como apenas um começo. A iniciativa está avaliada em $7 mil milhões e as necessidades infra-estruturais de África são estimadas em $300 mil milhões. Mas, como todas as viagens longas, a jornada para a suficiência da infra-estrutura começa com o primeiro passo ou, neste caso, o primeiro $1 mil milhões.

Power Africa e a usina Transcorp Ughelli

A história de sucesso da expansão energética que gostaria de partilhar convosco hoje é a da parceria entre os EUA e o sector privado africano. É o da fábrica de Ughelli, na região do Delta, na Nigéria. A Heirs Holdings comprometeu-se a comprometer-se com a Iniciativa Power Africa porque consideramos importante apoiar a abordagem inovadora ao desenvolvimento que está a ser levada a cabo pelo governo americano. Também sentimos que era importante para o sector privado africano assumir a responsabilidade e fazer parte do esforço de desenvolvimento no continente, de uma forma que seja consistente com a nossa missão de criar valor para os nossos accionistas.

O nosso compromisso com a Power Africa era investir até $2,5 mil milhões para gerar 2.000 MW de electricidade ao longo de cinco anos, no sentido do objectivo do Presidente Obama de duplicar o acesso à electricidade em África durante o mesmo período. Os herdeiros adquiriram a central eléctrica de Ughelli como parte da privatização do sector energético pelo governo nigeriano. Quando assumimos a central em Novembro, esta nunca tinha produzido mais de 160 megawatts (MW) de energia. Até 1º de janeiro de 2014, dobramos sua produção para 348 MW e projetamos gerar 725 MW até o final do ano. Também estamos iniciando uma reabilitação das turbinas da usina e uma expansão, para gerar mais 1.000 MW em Ughelli.

Tenho o prazer de informar que estamos no bom caminho para cumprir o nosso compromisso com a Power Africa e que iremos produzir mais de um terço da produção actual total na Nigéria, que é de 5.898 MW. E os nossos investimentos em energia não se limitarão à Nigéria. Em 2015, começaremos a implementar os nossos planos para gerar energia noutros países da África Ocidental e Oriental. Estamos a atingir estes objectivos, trabalhando com parceiros americanos. A Symbion, uma empresa de energia dos EUA, liderada pelo meu amigo Paul Hinks, que também testemunha hoje, é um dos nossos investidores na Ughelli. A General Electric (GE), líder mundial em tecnologia de energia, nos forneceu conhecimento técnico para ajudar a aumentar a produção da usina, e estamos em negociações para trabalharmos juntos na reabilitação e expansão de Ughelli. Incentivar e apoiar este tipo de parcerias entre empresas africanas e norte-americanas é uma das principais contribuições da Power Africa.

Atualmente, a Ughelli fornece emprego direto para quase 300 trabalhadores em tempo integral e 1.000 prestadores de serviços, e esse número aumentará para 700 funcionários e 2.000 prestadores de serviços com a expansão. Ainda não podemos estimar o número de empregos que serão criados indirectamente porque as empresas novas e existentes terão maior acesso à energia.

Preocupações em torno da exploração do gás natural para expandir o acesso à electricidade em alguns países africanos

Há algum debate sobre como África aumenta o seu uso de energia e quais os recursos que irá utilizar. África tem um enorme potencial energético, através de recursos renováveis e não renováveis, e a maioria dos países desenvolveu plenamente planos e prioridades nacionais em torno dos seus recursos energéticos existentes. Muitos estão interessados em energia hídrica, geotérmica, solar e eólica, sendo as duas últimas de particular interesse no fornecimento de soluções fora da rede para os moradores rurais.

Além disso, o gás natural está disponível em abundância em vários países africanos, no valor de milhares de milhões de metros cúbicos. Apenas 15% da população de Moçambique tem acesso à electricidade, mas o país pode possuir até 150 biliões de metros cúbicos de gás natural. Com 180 biliões de metros cúbicos [5] de gás, a Nigéria tem, na verdade, mais gás do que petróleo. Nas últimas três décadas, as empresas queimaram este gás, totalizando cerca de 1,2 mil milhões de pés cúbicos diariamente em energia desperdiçada, enviando-o para a atmosfera, prejudicando a saúde das populações locais e impactando negativamente o ambiente. Hoje, juntamente com a energia hidroeléctrica, o plano energético nacional da Nigéria dá prioridade ao aproveitamento dos seus biliões de metros cúbicos de reservas de gás natural, para ajudar a estabilizar a sua rede actual e aumentar o acesso à energia para os nossos milhões de cidadãos que ainda não têm acesso regular à energia.

Trabalhando dentro do plano energético nacional, a Transcorp, subsidiária da Heirs Holdings, fez o investimento estratégico na planta de gás Ughelli, ajudando assim a reduzir a queima de gás e as emissões de carbono. A Transcorp também acaba de concluir mais uma rodada de Avaliação de Impacto Ambiental e Social (ESIA) para a fábrica, com o objetivo de garantir que gerimos o ambiente em torno da nossa fábrica de forma responsável. Os planos anteriormente mencionados para reabilitar as nossas turbinas também ajudarão a reduzir as emissões de carbono, transformando ao mesmo tempo a vida do nosso povo.

Algumas partes interessadas resistem a qualquer utilização de gás natural devido às preocupações com o impacto das alterações climáticas. O grupo de empresas Heirs preocupa-se fortemente em proteger o ambiente para as gerações futuras, mas também reconhecemos a importância de responder às necessidades urgentes desta geração. Como expliquei anteriormente, a pobreza energética é uma preocupação premente que tem impacto em muitos indicadores de desenvolvimento social.

Para contextualizar ainda mais, a média anual de emissões de carbono nos países da África Subsaariana é de 0,8 toneladas métricas per capita. A média da União Europeia é superior a 7 toneladas métricas per capita e, nos Estados Unidos, as emissões médias anuais chegam a 17 toneladas métricas per capita. E todos os dias milhões de barris de petróleo e gás saem do continente para serem utilizados pelos países mais desenvolvidos para satisfazer as suas próprias necessidades energéticas. Os africanos querem agora aproveitar estes mesmos recursos para satisfazer as nossas próprias necessidades urgentes de desenvolvimento.

Não devemos olhar para esta situação em termos totalmente pretos e brancos, mas reconhecer que todos somos partes interessadas no desenvolvimento do continente de forma sustentável. Podemos fazê-lo incentivando a eficiência energética e as tecnologias limpas e trabalhando com cada nação para desenvolver um plano nacional para o aproveitamento e preservação dos seus recursos naturais.

Conclusão e recomendações

Introduzir e aprovar a Lei Electrify Africa: A aprovação antes do final deste Congresso é crítica porque seria histórica e codificaria a expansão do acesso à electricidade em África como uma prioridade de desenvolvimento e política externa do governo dos EUA e garantiria a continuidade para o próximo presidente e Congresso. Tal como a Lei de Crescimento e Oportunidades para África (AGOA), a Power Africa, ampliada pela Lei Electrify Africa, tem a capacidade de ajudar a estabelecer as bases para uma nova relação EUA-África: uma relação baseada na parceria para benefício económico mútuo, que proporciona simultaneamente ganhos de desenvolvimento através do reforço de capacidades, da transferência de tecnologia e de conhecimentos e da reforma regulamentar.

Adotar uma abordagem de longo prazo à elaboração de políticas de desenvolvimento em África, particularmente no sector da energia: Trata-se de reduzir os riscos do sector e apoiar aqueles que estabelecem parcerias para um benefício colectivo. Os investidores não só necessitam de previsibilidade e garantia de continuidade da política e do fluxo de financiamento, como também leva muito tempo para implementar a infra-estrutura para obter o retorno dos investimentos.

Veja o desenvolvimento de forma diferente: As agências de desenvolvimento multilaterais e bilaterais, como o Banco Africano de Desenvolvimento, também precisam de considerar a priorização da disponibilização de fundos para criar garantias soberanas, titularização de obrigações e outras formas de reduzir o risco do sector, com o objectivo claro de facilitar o investimento privado no poder. Os fundos poderiam ser reunidos e reprogramados para este fim. Da mesma forma, as instituições financeiras de desenvolvimento precisam de ser mobilizadas para prestar apoio ao investimento sustentável e responsável no sector da energia.

Incentivar reformas políticas e eficiências energéticas através de apoio programático a governos e instituições: Não há nenhum investimento de capital ou zelo empresarial que proporcione acesso acessível e sustentável à electricidade aos 1,5 mil milhões de habitantes de África sem a adesão total e o apoio energético dos governos africanos. Com a melhor das intenções, durante mais de 30 anos, os vários governos militares e civis nigerianos não conseguiram chegar perto de satisfazer as necessidades energéticas dos seus cidadãos. Contudo, quando o actual governo trabalhou em colaboração com o sector privado para desenvolver um plano e um calendário de privatização sensatos, o sector privado assumiu a responsabilidade. O governo também incentivou o investimento a longo prazo necessário para o sector da energia, instituindo a ordem tarifária plurianual para garantir que os investidores no sector da energia obtenham uma taxa de retorno atractiva sobre o seu investimento.

Faça investimentos estratégicos em setores catalisadores e transformadores, adotando uma abordagem de cadeia de abastecimento para a sua política de desenvolvimento:Os herdeiros não começaram com a intenção de chegar ao poder, o nosso objetivo era entrar no setor de petróleo e gás como produtor nacional. No entanto, com muitas reservas de gás nos nossos activos e reconhecendo as necessidades de electricidade do nosso país, procedemos ao investimento na conversão desse gás em electricidade. Estamos também a olhar para a cadeia de abastecimento e a explorar oportunidades de distribuição de energia para lidar com a energia desde a matéria-prima até ao consumo final. Basicamente, planejamos passar do nosso bloco de petróleo e gás para servir os nossos bairros.

Fazer do envolvimento com o sector privado africano uma prioridade do Congresso na supervisão e na elaboração de novas políticas: As parcerias público-privadas são fundamentais para o desenvolvimento do continente africano, particularmente no sector da energia. É importante reconhecer a revolução que ocorreu no sector privado africano e que avançámos para a plataforma de desenvolvimento.

Conclusão

Chamamos a nossa empresa de Heirs Holdings porque estamos empenhados em melhorar a vida dos africanos hoje, mas motivados para criar mudanças transformadoras para as gerações futuras.

Apesar de todas estas dificuldades, o continente alberga 7 das 10 economias que mais crescem no mundo. De acordo com o Relatório de Investimento Global de 2013 da UNCTAD, com uma média de 9,3%, África oferece a maior taxa de retorno sobre o investimento de qualquer região do mundo e 26 países africanos comprometeram-se a apoiar o objectivo de proporcionar acesso universal à energia até 2030.

Imagine o potencial que poderia ser liberado se conseguirmos a eletricidade certa.

Imaginem o crescimento do PIB, a educação e as oportunidades de emprego para os nossos jovens e as famílias que saíram da pobreza.

Imagine o futuro de África.

Obrigado mais uma vez pelo seu gentil convite para participar desta importante audiência e estou ansioso para responder às suas perguntas.