21e Conférence annuelle sur la fiscalité du Chartered Institute of Taxation of Nigeria (CITN)
Discours d'ouverture du fondateur pour le
21st Conférence annuelle sur la fiscalité du Chartered Institute of Taxation of Nigeria (CITN)
Développement national : libérer le potentiel de la fiscalité
Abuja, Nigéria
(24 avril 2019)
- Bonjour mesdames et messieurs distingués
- Je suis heureux et heureux d'être ici ce matin, c'est un merveilleux rassemblement de décideurs politiques, de praticiens et de collègues seniors de l'industrie.
- Je remercie les organisateurs de m'avoir donné l'occasion de partager leurs réflexions avec ce grand public.
- Parfois, vous avez des idées, mais vous n’avez pas les plateformes nécessaires pour exprimer ces idées.
- Surtout pour certains d'entre nous dans le secteur privé, nous sommes presque toujours limités à exprimer notre frustration dans les salles de conseil, nous n'avons pas la plateforme ni l'opportunité d'exprimer ces frustrations sur une plateforme comme celle-ci.
- En réfléchissant à ce que je devais partager avec ce merveilleux public, j'avais beaucoup d'idées, mais après avoir écouté le discours d'ouverture du président Buhari prononcé en son nom par le secrétaire permanent du ministère des Finances, le Dr Mahmud Isa-Dutse, j'ai réalisé que tout les choses que j'aurais dites ont déjà été capturées.
- Par conséquent, je voudrais apporter une perspective différente à la conversation, davantage comme représenter les intérêts du secteur privé vis-à-vis du développement national.
- Plus important encore, représenter les intérêts des petites et moyennes entreprises, des jeunes entrepreneurs que nous soutenons à la Fondation Tony Elumelu.
- On ne peut tout simplement pas parler de développement national sans le secteur des PME, qui est le moteur de toute économie. Ce sont eux qui créent des emplois et contribuent à stabiliser la société et l’économie.
- À la Fondation Tony Elumelu, nous soutenons les jeunes entrepreneurs, jusqu'à présent environ 7 000 à travers l'Afrique et 3 040 Nigérians dans les 36 États du pays.
- En préparation d'aujourd'hui, j'ai publié un message sur mes réseaux sociaux, Twitter et Facebook, demandant à nos jeunes : "Imaginez que vous ayez l'opportunité de votre vie de changer la politique fiscale au Nigeria pour soutenir davantage d'entrepreneurs et de PME. recommandation que vous donnerez ?
- J'ai lu ce qu'un des entrepreneurs a dit :
- Au Nigeria, un jeune propriétaire d'entreprise moyen est une autorité gouvernementale locale à part entière, car il produit sa propre électricité avec des générateurs, il construit son propre forage, gère lui-même son élimination des déchets et le gouvernement peut lui faciliter la vie en ayant des politiques fiscales favorables. qui nous soutiennent en tant que PME.
- Plus tard dans cette discussion, je partagerai avec vous davantage de commentaires de ces entrepreneurs de la Fondation Tony Elumelu.
- Je sais que je m'adresse à des fiscalistes, des professeurs et des régulateurs fiscaux, donc je ne suis pas ici pour vous faire la leçon, je n'essaierai même pas de faire la leçon à qui que ce soit parce que vous le savez tous mieux que moi.
- Nous nous adressons à des personnes comme vous pour nous conseiller en tant que consultants sur des questions fiscales. Je ne vais donc pas tenter de donner un cours sur ce sujet.
- Mais je veux dire cela : celui qui porte les chaussures sait où ça pince. Mon discours s’inscrira davantage dans cette perspective.
- Notre peuple veut un bon niveau de vie, il veut voir une amélioration massive de nos infrastructures, il veut un logement, il veut la sécurité, il veut une amélioration des valeurs morales et des normes de notre pays et ainsi de suite.
- Le gouvernement, quant à lui, a besoin de revenus pour assurer tout cela : éducation, soins de santé, infrastructures et sécurité, etc.
- D’un côté, les citoyens exigent un bon niveau de vie et ils le méritent, et de l’autre, pour que le gouvernement puisse y parvenir, il lui faut une source de revenus accrue.
- S’il y a une cohésion dans les attentes des citoyens, dans la volonté du gouvernement de fournir des biens sociaux et dans la capacité de réaliser toutes ces choses, alors toutes choses étant égales par ailleurs, nous devrions nous en sortir meilleurs.
- Cependant, les sources de revenus du gouvernement diminuent ; nous avons largement dépendu du pétrole et nous savons ce qui arrive au pétrole et au secteur des matières premières, ainsi qu’à tant d’autres domaines dans lesquels nous pouvons faire mieux.
- Les attentes des citoyens sont élevées, le gouvernement a besoin de revenus mais ces revenus n’augmentent pas.
- La population du Nigeria augmente, elle comptera bientôt 200 millions d'habitants dans le pays, mais les revenus n'augmentent pas pour fournir ces biens sociaux.
- C'est un défi pour tout le monde. La question devient alors : « comment le gouvernement finance-t-il cette demande – ce désir légitime et attendu des citoyens ?
- Comment pouvons-nous obtenir plus de revenus pour que le gouvernement réponde à ces attentes ?
- L’un des moyens consiste à garantir une augmentation des recettes fiscales.
- La fiscalité devient alors essentielle et pertinente pour l’amélioration des besoins de notre base humaine.
- C’est ce dont j’espère que nous pourrons discuter en contribuant à enrichir le bon travail que le gouvernement accomplit déjà. En effet, j'ai été très impressionné d'entendre certaines des remarques contenues dans le discours de M. le Président.
- Nous devons également savoir pourquoi certains projets de loi de l’exécutif n’ont pas été traduits en lois et législations qui peuvent désormais guider le pays.
- Voici quelques faits que j’aimerais partager ici sur notre situation fiscale :
- Le ratio impôts/PIB du Nigeria est d'environ 6%
- Le Rwanda, un pays beaucoup plus petit, a un ratio impôts/PIB d'environ 161 TP3T.
- La population du Nigeria, comme je l'ai déjà dit, est d'environ 200 millions d'habitants, celle du Rwanda d'environ 10 millions.
- Le Nigeria est la plus grande économie d’Afrique – la taille de l’économie est de $400 milliards mais le rapport impôts/PIB est de 6%.
- Alors imaginez si nous pouvions amener notre ratio impôts/PIB à 10%
- 10% sur $400 milliards équivaut à $40 milliards – nos réserves de change en tant que pays sont aujourd'hui d'environ $44 milliards.
- Imaginez les revenus que nous générerions avec un ratio impôts/PIB de 101 TP3T en termes de capacité de notre gouvernement à répondre à ces demandes attendues.
- En 2019, selon l'étude de la Banque mondiale sur la facilité de faire des affaires, sur les 10 sujets commerciaux étudiés, le paiement des impôts a obtenu la 3e place.rd pire score, le Nigeria se classant 157 sur 190.
- Il a été indiqué que le nombre d'impôts payés par une entreprise moyenne au Nigéria était de 48 par an, contre une moyenne de 37 en Afrique subsaharienne, et seulement 3 impôts à Hong Kong.
- De nombreuses sociétés du groupe délocalisent leur siège social hors du Nigeria et les nouvelles sociétés sont découragées de domicilier leur siège social au Nigeria.
- C'est tout à fait évident, je pense que la plupart d'entre vous le savent, il y a des entreprises avec lesquelles nous avions des relations qui ont maintenant déménagé leur siège social et opèrent désormais au Ghana.
- Une étude récente du Centre international pour le développement fiscal (ITCD) indique que 751 TP3T des Nigérians estiment qu'il n'y a pas de mal à ne pas payer d'impôts.
- Gardez à l’esprit que nous avons des attentes à l’égard du gouvernement et qu’en même temps, les revenus n’augmentent pas et pourtant les gens le ressentent.
- Mais il y a une raison pour laquelle ils ressentent cela. Les Nigérians dans la rue pensent qu'elle est son propre gouvernement local, puisqu'elle paie elle-même les biens publics, mais on attend d'elle qu'elle paie des impôts avec peu ou rien en retour.
- Avec une population de près de 200 millions d'habitants au Nigeria, nous ne comptons que 75 000 PME enregistrées dans le pays. Avec 200 millions d'habitants, personne n'a besoin de nous dire que les gens évitent l'impôt ou ne veulent pas faire partie du système.
- Le gouvernement peut-il remplir ses obligations envers les citoyens, le gouvernement peut-il soutenir ou fournir ce dont il a besoin dans ce scénario d’assiette fiscale si faible ? Non
- Pourquoi alors seulement 75 000 PME sont-elles enregistrées ? C’est une question que nous devons nous poser si nous voulons élargir l’assiette fiscale de ce pays, sinon nous allons surcharger les quelques contribuables déjà capturés dans le filet fiscal.
- Et il y aura un point de rupture, un point de bascule, une limite qu’ils ne pourront pas supporter. Et malgré ces efforts, le pourcentage des impôts par rapport au PIB n’augmentera pas
- Un autre fait est que le Nigeria a 14 conventions de double imposition avec d’autres pays, tandis que l’Afrique du Sud en a 79 ce matin.
- Le Nigeria est la plus grande économie d'Afrique avec 14 conventions de double imposition, et pourtant nous avons des missions étrangères, des ambassades et des hauts-commissariats dans presque tous les pays du monde avec lesquels nous devrions conclure des conventions de double imposition.
- Le fait est que nous, en tant que citoyens, comprenons les implications de toutes ces choses pour le développement national ? Parce que si nous le faisions, je vous assure que les gens seront davantage engagés dans cette conversation.
- Lorsque vous examinez tous ces faits, l’essentiel est que nous voulons tous un régime fiscal progressif, efficace et efficient au Nigeria, afin que le gouvernement puisse faire ce qu’il est censé faire et que les citoyens puissent demander plus de comptes au gouvernement.
- En Amérique, en Angleterre et ailleurs, lorsque nous discutons avec nos amis là-bas, ils vous parlent de la nécessité de demander des comptes au gouvernement, du fait que le gouvernement ne peut pas faire certaines choses avec l'argent des contribuables, du « gouvernement qui échoue », etc. à la rigueur, ils paient des impôts.
- Le paiement des impôts par les citoyens est bon pour la bonne gouvernance, car les citoyens sont alors suffisamment impliqués pour demander des comptes au gouvernement et aux dirigeants.
- Il est de notre intérêt collectif de veiller à élargir l'assiette fiscale pour le bénéfice évident d'aider le gouvernement à générer plus de revenus, et tout aussi important pour garantir une mobilisation massive des citoyens pour exiger une bonne gouvernance dans le pays.
- Lorsque les gens ne paient pas d'impôts, « ce n'est pas leur argent », ils ne se soucient pas de ce qui se passe.
- Et cela fait partie de la question que nous devons aborder ici : qu’est-ce qui fait que le Nigérian moyen pense que ce n’est pas mal de ne pas payer d’impôts ?
- Pourquoi seulement 75 000 PME dans un pays de 200 millions d’habitants sont-elles enregistrées pour payer des impôts ?
- Comment formaliser notre économie informelle ? Comment intégrer l’économie informelle dans le système formel pour que les choses fonctionnent ?
- Pourquoi les entreprises déménagent-elles leur siège hors du Nigeria ? Pourquoi les gens essaient-ils d’éviter les impôts ?
- Il a fallu 12 ans au Rwanda pour passer d’un ratio impôts/PIB de 61 TP3T à 161 TP3T, pourquoi en était-il ainsi ? – Grâce à la participation citoyenne.
- À mon avis, le gouvernement sait ce qui doit être fait. Ce que nous faisons collectivement maintenant, c'est comment pouvons-nous tous travailler ensemble.
- Pourquoi le projet de loi de l'Exécutif qui a été envoyé à l'Assemblée nationale depuis 2017, nous sommes en 2019 maintenant, pourquoi ce projet de loi n'a-t-il pas été adopté ?
- Ces membres de l'Assemblée nationale n'ont-ils pas des électeurs ?
- N'y a-t-il pas de chômage dans leurs circonscriptions ? Ne savent-ils pas que ces modifications fiscales contribueront à créer des emplois dans le pays ?
- Ce sont des conversations que nous devons porter dans la rue, les gens doivent être mobilisés pour comprendre comment l’échec dans certains domaines affecte notre aspiration globale en tant que peuple et nation.
- Les retours de nos PME sont extrêmement instructifs.
- Pour moi, il faut se demander ce que chacun doit faire de toutes ces idées que nous avons ici. Nous devons tous nous mobiliser pour agir afin que nous puissions commencer à ressentir l'impact
- Entre 2017 et 2019, si ces projets de loi étaient adoptés et mis en œuvre, vous auriez déjà commencé à constater des améliorations.
- Oui, le Nigeria est une grande économie, mais quand les gens disent qu’il y a beaucoup d’inefficacités dans notre système fiscal, ce n’est pas exagéré.
- Notre ratio impôts/PIB ne devrait tout simplement pas être là où il est aujourd’hui
- Je viens de vous démontrer que si nous parvenons à le déplacer vers 10%, l'implication sur notre PIB sera très importante.
Conclusion
- À mon avis, nous devons faire plusieurs choses :
- L’une d’elles, très puissante, est la communication, la mobilisation de masse, la participation de masse, faire savoir aux gens pourquoi tout le monde devrait payer des impôts.
- Les gens doivent avoir l’assurance que lorsqu’ils paient leurs impôts, le gouvernement utilisera cet argent à bon escient.
- Et je vous le dis, si les gens paient leurs impôts, et que vous ne les utilisez pas bien, ils l'exigeront !
- Il est plus facile pour les entreprises de payer des impôts, mais lorsque les individus sont enrôlés et qu’ils en ressentent les effets, et qu’ils sentent que le gouvernement ne fonctionne pas, vous verrez une réaction différente ! Et cela est pour moi extrêmement important.
- Nos ambassades devraient avoir un objectif simple : les 100 principaux pays avec lesquels nous faisons du commerce en tant que pays doivent signer des conventions fiscales avec eux au cours des deux prochaines années.
- Je crois que nous devons encourager les branches compétentes du gouvernement à les soutenir pour y parvenir.
- Les projets de loi qui sont au NASS, demandons aux membres de notre Assemblée nationale, certains sont ici, nous vous demandons, en toute humilité, mais avec un sens national élevé de l'importance et de l'urgence, de nous aider à adopter ces projets de loi immédiatement afin que que notre pays accélérera le développement national.
- Je veux également m'assurer que nous écoutons ces jeunes entrepreneurs, car ils aspirent à soutenir le développement national et ont besoin de tous nos encouragements et de toutes nos opportunités.
- Autres recommandations de nos entrepreneurs :
- Pour augmenter le nombre de PME dans le filet fiscal national, les PME devraient être enregistrées pour une période de franchise fiscale (période de congé fiscal), exonérées d'impôts à tous les niveaux, fédéral, étatique et local.
- Un autre a déclaré que toutes les dérogations dont bénéficient les compagnies pétrolières devraient être étendues aux PME. Ils ont fait valoir qu’ils avaient plus besoin du statut de pionnier que celui des grandes entreprises.
- Une autre recommandation est que les entrepreneurs et les propriétaires de petites entreprises (entreprises individuelles) doivent payer uniquement leur impôt sur le revenu des sociétés et aucun impôt sur les personnes physiques. Leur argument est que s’il s’agit d’une entreprise individuelle, ces propriétaires d’entreprise peuvent difficilement être séparés de leur entreprise.
- Quant à la fiscalité multiple dont nous avons déjà parlé, les propriétaires de petites entreprises le ressentent profondément. Nous devrions s'il vous plaît corriger cela.
- Ils demandent également que nous synchronisions tous les paiements d’impôts des PME via une seule source, réduisons les complexités et simplifions le processus.
- Accent particulier sur les femmes entrepreneurs pour l’accès au financement, à la formation et aux allégements fiscaux.
- Les quelques recommandations que je souhaite ajouter du point de vue des grandes entreprises concernent le recours à des incitatifs fiscaux intelligents.
- Le gouvernement devrait recourir à des incitations intelligentes pour attirer les investisseurs, locaux et étrangers, ainsi que de nouvelles entreprises dans des secteurs clés de l’économie, ce qui nous aidera à créer des emplois et à atteindre nos objectifs de développement national.
- La fiscalité doit également être moins arbitraire. Si l’on prend le secteur agricole et celui des télécoms, ce serait une erreur de les traiter de la même manière.
- L'agriculture est essentielle et nous devons accorder plus d'attention et apporter davantage de soutien à ce secteur.
- Une autre chose qui peut nous aider à élargir la base est la question de savoir comment nous pouvons tirer parti de la technologie au 21st siècle pour améliorer notre efficacité fiscale
- Avec la technologie, beaucoup de choses peuvent arriver. Les gens peuvent par exemple payer leurs impôts en utilisant leur téléphone.
- Dans l'un de nos métiers, le secteur bancaire, le mantra est la facilité d'utilisation et la simplicité.
- Nous devons encourager le gouvernement ; si possible, nous pouvons tous marcher jusqu'à l'Assemblée nationale pour l'encourager à adopter le projet de loi avant le 29 mai, car après cela, ils recommenceront.
- Nous avons parlé de la nécessité d’augmenter les revenus du pays et de faire en sorte que les gens entrent volontairement dans le filet fiscal.
- Nous avons besoin que notre gouvernement soit transparent. Toutes ces choses se produiront si l’engagement et les lois appropriés sont adoptés.
- Et je crois que tout cela doit avoir été pris en compte dans le projet de loi exécutif révisé.
- C’est pourquoi je félicite les dirigeants du pays, mais nous devons veiller à ce que davantage soit fait.
- Nous avons tous des sénateurs et des représentants qui nous représentent, et nous devrions les tenir responsables de l'adoption de ce projet de loi.
- Tant qu'il n'y aura pas de réduction des impôts que paient les PME, il nous sera difficile d'élargir l'assiette fiscale, il nous sera difficile d'attirer les investisseurs dans ce pays, il nous sera difficile de retenir ceux qui sont déjà présents dans le pays. pays, il nous sera difficile de mobiliser nos PME pour contribuer à la création d'emplois dont nous avons tant besoin dans ce pays, il nous sera difficile d'amener les citoyens à demander des comptes aux dirigeants
- Nous devons donc encourager le gouvernement et faire adopter immédiatement le projet de loi exécutif.
- Faisons en sorte que l'Assemblée nationale remplisse son obligation envers la société et adopte le projet de loi pour que nous puissions commencer à progresser
- Mesdames et Messieurs, comme je l'ai dit plus tôt, je ne suis pas venu donner un cours en classe, je veux juste parler de ce sujet important de mon point de vue, en tant qu'entrepreneur qui porte les chaussures et ressent certains pincements, et plus important encore, en tant que philanthrope par le biais de la Fondation Tony Elumelu, engagé à responsabiliser nos jeunes.
- Donner du pouvoir à nos entrepreneurs créera un espoir économique, afin que nous puissions collectivement créer des emplois
- Je crois qu'à l'heure actuelle, nous devrions moins parler et simplement nous mobiliser, nous engager et élargir notre assiette fiscale, intégrer nos PME dans l'assiette fiscale, encourager les grandes entreprises à faire mieux, à être plus compétitives tant au niveau local qu'international parce que nous vivons dans un monde global aujourd'hui
- Nous devons faire tout cela pour faire progresser le développement national.
- Merci beaucoup
Tony O. Elumelu, ESCROQUER
Président, Heirs Holdings Group
Fondateur, Fondation Tony Elumelu